Titolo:
Mobilitare i finanziamenti privati
Crowding in private finance
TOPIC ID:
LIFE-2026-CET-PRIVAFIN
Ente finanziatore:
Commissione europea
Programma Life
Obiettivi ed impatto attesi:
Il topic LIFE-2026-CET-PRIVAFIN è pensato per favorire un maggiore coinvolgimento dei capitali privati nella transizione energetica pulita, sostenendo strumenti e modelli finanziari capaci di rendere più accessibili e realizzabili gli investimenti in efficienza energetica e decarbonizzazione.
L’obiettivo principale è superare le difficoltà economiche e finanziarie che spesso rallentano o impediscono la realizzazione di interventi sostenibili, facilitando il dialogo e la collaborazione tra promotori di progetto, investitori privati, istituti finanziari e mercati dei capitali.
In particolare, il bando sostiene iniziative in grado di:
- sviluppare strumenti finanziari innovativi;
- aggregare piccoli interventi in portafogli di investimento più solidi e attrattivi;
- ridurre il rischio percepito dagli investitori;
- facilitare l’accesso al credito e ai finanziamenti per enti pubblici, imprese, comunità energetiche e cittadini;
- rafforzare le competenze finanziarie e progettuali degli attori coinvolti.
Uno degli aspetti centrali del topic è la capacità di generare un forte “effetto leva”, ovvero attivare investimenti privati significativamente superiori rispetto al contributo pubblico ricevuto dal programma LIFE.
Per questo motivo, le iniziative proposte dovranno dimostrare:
- sostenibilità economica nel medio-lungo periodo;
- capacità concreta di mobilitare investimenti;
- potenziale di replicabilità e crescita;
- impatti misurabili sulla transizione energetica.
Le proposte dovranno sviluppare un meccanismo finanziario concreto e operativo, capace di attrarre capitali privati verso interventi di efficienza energetica, eventualmente integrati con energie rinnovabili e sistemi di accumulo.
Il modello finanziario dovrà essere implementato in almeno un Paese ammissibile LIFE e dovrà portare alla costruzione di una pipeline credibile di investimenti. Entro la conclusione del progetto, il sistema dovrà essere già attivo e in grado di garantire un accesso reale alle opportunità di finanziamento.
Pur essendo possibile che alcuni investimenti vengano completati anche dopo la fine del progetto, il meccanismo dovrà essere concretamente sperimentato durante l’attuazione delle attività.
Le proposte potranno partire da strumenti o modelli già esistenti e consolidati, adattandoli, ampliandoli o replicandoli in nuovi contesti.
Tra gli strumenti finanziari considerati ammissibili rientrano, ad esempio:
- modelli che combinano equity, debito e contributi a fondo perduto;
- sistemi di garanzia e strumenti di mitigazione del rischio;
- contratti EPC ed “efficiency as a service”;
- certificati bianchi e aste dedicate all’efficienza energetica;
- finanziamenti collegati alla bolletta energetica o all’immobile;
- green bond;
- strumenti di crowdfunding e finanza territoriale;
- modelli di carbon finance;
- piattaforme per l’incontro tra domanda e offerta di finanza sostenibile.
Le proposte dovranno inoltre:
- concentrarsi prioritariamente su investimenti in efficienza energetica;
- dimostrare l’esistenza di una pipeline di progetti finanziabili;
- individuare con chiarezza territori e settori di intervento;
- garantire solidità economica e fattibilità finanziaria;
- prevedere strategie di replicabilità e ampliamento;
- coinvolgere attivamente stakeholder e soggetti interessati;
- apportare un reale valore aggiunto rispetto agli strumenti già presenti sul mercato;
- evidenziare complementarità con altri programmi e fondi europei;
- coordinarsi, ove opportuno, con gli hub nazionali della European Energy Efficiency Financing Coalition.
Le candidature possono essere presentate sia da un singolo soggetto sia da partenariati composti da organizzazioni appartenenti allo stesso Paese ammissibile.
Criteri di eleggibilità:
Ammissibilità
Partecipanti ammissibili (Paesi ammissibili)
Per essere ammissibili, i candidati (beneficiari ed entità affiliate) devono:
- essere persone giuridiche (enti pubblici o privati);
- essere stabiliti in uno dei Paesi ammissibili, ovvero:
- Stati membri dell’UE (compresi i Paesi e territori d’oltremare – OCT);
- Paesi non UE:
- Paesi SEE elencati e Paesi associati al Programma LIFE.
Il coordinatore deve essere stabilito in un Paese ammissibile.
I beneficiari e le entità affiliate devono registrarsi nel Participant Register prima della presentazione della proposta e dovranno essere validati dal Central Validation Service (REA Validation). Ai fini della validazione, sarà richiesto il caricamento di documenti attestanti lo status giuridico e l’origine dell’ente.
Altre entità possono partecipare con altri ruoli nel consorzio, come partner associati, subappaltatori, terze parti che forniscono contributi in natura, ecc.
Casi specifici e definizioni
Finanziamento eccezionale
Entità provenienti da altri Paesi non inclusi nell’elenco possono essere ammissibili in via eccezionale, se l’autorità concedente considera la loro partecipazione essenziale per l’attuazione dell’azione.
Persone fisiche
Le persone fisiche NON sono ammissibili, ad eccezione dei lavoratori autonomi/imprese individuali nei casi in cui l’impresa non abbia personalità giuridica distinta da quella della persona fisica.
Organizzazioni internazionali
Le organizzazioni internazionali sono ammissibili. Le regole sui Paesi eleggibili non si applicano a esse.
Entità prive di personalità giuridica
Le entità prive di personalità giuridica secondo il diritto nazionale possono partecipare eccezionalmente, purché i loro rappresentanti abbiano la capacità di assumere obblighi legali per loro conto e offrano garanzie equivalenti a quelle delle persone giuridiche per la tutela degli interessi finanziari dell’UE.
Organismi dell’UE
Gli organismi dell’UE (ad eccezione del Joint Research Centre della Commissione europea) NON possono far parte del consorzio.
Associazioni e raggruppamenti di interesse
Entità composte da membri possono partecipare come “beneficiari unici” o “beneficiari privi di personalità giuridica”.
Se l’azione sarà implementata dai membri dell’associazione, anche questi dovranno partecipare direttamente (come beneficiari o entità affiliate), altrimenti i relativi costi NON saranno ammissibili.
Paesi in fase di negoziazione dell’accordo di associazione
Beneficiari provenienti da Paesi con negoziati in corso per la partecipazione al programma possono partecipare al bando e firmare il grant agreement se:
- i negoziati si concludono prima della firma del grant;
- l’accordo di associazione copre il bando e l’anno di pubblicazione.
Misure restrittive dell’UE
Regole speciali si applicano alle entità soggette a misure restrittive dell’UE ai sensi del Trattato sull’Unione europea e del Trattato sul funzionamento dell’UE.
Tali entità non sono ammissibili a partecipare in alcun ruolo, inclusi:
- beneficiari,
- entità affiliate,
- partner associati,
- subappaltatori,
- destinatari di sostegno finanziario a terzi.
Misure di condizionalità dell’UE
Regole speciali si applicano anche alle entità soggette a misure adottate ai sensi del Regolamento UE 2020/2092.
Queste entità non possono partecipare in alcun ruolo finanziato dal programma.
Attualmente tali misure riguardano i trust di interesse pubblico ungheresi istituiti ai sensi della legge ungherese IX del 2021 e le entità da essi controllate.
Casi specifici e definizioni
Finanziamento eccezionale
Entità provenienti da altri Paesi non inclusi nell’elenco possono essere ammissibili in via eccezionale, se l’autorità concedente considera la loro partecipazione essenziale per l’attuazione dell’azione.
Persone fisiche
Le persone fisiche NON sono ammissibili, ad eccezione dei lavoratori autonomi/imprese individuali nei casi in cui l’impresa non abbia personalità giuridica distinta da quella della persona fisica.
Organizzazioni internazionali
Le organizzazioni internazionali sono ammissibili. Le regole sui Paesi eleggibili non si applicano a esse.
Entità prive di personalità giuridica
Le entità prive di personalità giuridica secondo il diritto nazionale possono partecipare eccezionalmente, purché i loro rappresentanti abbiano la capacità di assumere obblighi legali per loro conto e offrano garanzie equivalenti a quelle delle persone giuridiche per la tutela degli interessi finanziari dell’UE.
Organismi dell’UE
Gli organismi dell’UE (ad eccezione del Joint Research Centre della Commissione europea) NON possono far parte del consorzio.
Associazioni e raggruppamenti di interesse
Entità composte da membri possono partecipare come “beneficiari unici” o “beneficiari privi di personalità giuridica”.
Se l’azione sarà implementata dai membri dell’associazione, anche questi dovranno partecipare direttamente (come beneficiari o entità affiliate), altrimenti i relativi costi NON saranno ammissibili.
Paesi in fase di negoziazione dell’accordo di associazione
Beneficiari provenienti da Paesi con negoziati in corso per la partecipazione al programma possono partecipare al bando e firmare il grant agreement se:
- i negoziati si concludono prima della firma del grant;
- l’accordo di associazione copre il bando e l’anno di pubblicazione.
Misure restrittive dell’UE
Regole speciali si applicano alle entità soggette a misure restrittive dell’UE ai sensi del Trattato sull’Unione europea e del Trattato sul funzionamento dell’UE.
Tali entità non sono ammissibili a partecipare in alcun ruolo, inclusi:
- beneficiari,
- entità affiliate,
- partner associati,
- subappaltatori,
- destinatari di sostegno finanziario a terzi.
Misure di condizionalità dell’UE
Regole speciali si applicano anche alle entità soggette a misure adottate ai sensi del Regolamento UE 2020/2092.
Queste entità non possono partecipare in alcun ruolo finanziato dal programma.
Attualmente tali misure riguardano i trust di interesse pubblico ungheresi istituiti ai sensi della legge ungherese IX del 2021 e le entità da essi controllate.
Contributo finanziario:
La Commissione ritiene che le proposte che richiedano un contributo all’UE fino a 1,5 milioni di euro permetterebbero di affrontare adeguatamente gli obiettivi specifici. Tuttavia, ciò non esclude la presentazione e la selezione di proposte che richiedono altri importi.
Tasso di finanziamento Altri finanziamenti per l’azione (OAG) — 95%
Scadenza:
16 settembre 2026 17:00:00 ora di Bruxelles
Ulteriori informazioni:
Call document for the call “LIFE Clean Energy Transition”
questo bando, in formato pdf, clicca qui.
