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Dialogo strutturato con persone con esperienza vissuta di povertà
Titolo:
Dialogo strutturato con persone con esperienza vissuta di povertà
Structured dialogue with people with lived experience of poverty
TOPIC ID:
ESF-2027-PEP-ENGAGEMENT
Ente finanziatore:
Commissione europea
Fondo Sociale Europeo
Obiettivi ed impatto attesi:
Obiettivi
L’azione mira a promuovere un dialogo strutturato tra i decisori politici e le persone con esperienza vissuta di povertà, garantendo che coloro che sono direttamente colpiti dalla povertà e/o dall’esclusione sociale possano esercitare un’influenza effettiva sulle decisioni che incidono sulla loro vita.
Un obiettivo centrale consiste nel rafforzare la capacità dei partecipanti, fornendo strumenti, competenze, fiducia e spazi di partecipazione necessari per contribuire efficacemente al confronto sulle politiche di contrasto alla povertà e di inclusione sociale. L’azione intende inoltre costruire rapporti di fiducia e ridurre le barriere tra istituzioni e comunità marginalizzate, favorendo uno scambio più inclusivo e rispettoso e una migliore comprensione dei processi di formazione delle politiche pubbliche.
Particolare attenzione è dedicata all’intersezionalità, valorizzando la voce dei gruppi maggiormente marginalizzati e assicurando che le politiche tengano conto della pluralità e della sovrapposizione delle condizioni di vulnerabilità.
Temi e priorità
La call è finalizzata alla selezione e al finanziamento di un consorzio di organizzazioni dotate di comprovate competenze ed esperienze pertinenti, anche a livello europeo e/o internazionale, nella facilitazione della partecipazione delle persone con esperienza vissuta di povertà ai processi di policy relativi al contrasto alla povertà e all’inclusione sociale.
Il consorzio deve essere composto da soggetti capaci di sviluppare un approccio partecipativo attivo e di sostenere concretamente il coinvolgimento delle persone con esperienza vissuta di povertà nel dialogo strutturato della Commissione europea.
Attività finanziabili
Le attività finanziate, realizzate da un numero limitato di beneficiari, devono comprendere tutte le seguenti componenti.
- Diffusione delle call for expressions of interest e comunicazione accessibile
Diffusione degli inviti della Commissione rivolti alle persone con esperienza vissuta di povertà per la partecipazione al dialogo strutturato e predisposizione di materiali di comunicazione accessibili, attraverso:
- adattamento dei documenti per garantirne l’accessibilità e traduzione delle parti essenziali nelle lingue o nei dialetti locali pertinenti, almeno nelle 24 lingue ufficiali dell’UE;
- attività mirate di outreach attraverso reti territoriali, social media e altri canali utilizzati dai gruppi in situazioni di vulnerabilità, anche al di fuori della base associativa del consorzio.
- Facilitazione della partecipazione al dialogo strutturato
Supporto diretto alle persone con esperienza vissuta di povertà attraverso:
- assistenza individuale ai potenziali candidati, mediante workshop, sessioni di orientamento per la preparazione delle candidature e servizi di assistenza;
- preparazione dei partecipanti al confronto con i decisori politici attraverso una metodologia strutturata di dialogo diretto, compresa l’organizzazione di introduction meetings;
- copertura dei costi necessari per tali incontri, inclusi catering, interpretariato, facilitatori, accomodamenti ragionevoli in funzione delle esigenze dei partecipanti e altri costi necessari;
- formazione online per consentire la partecipazione da remoto agli incontri eventualmente organizzati dalla Commissione;
- assistenza necessaria ai partecipanti, compresa, ove necessario, la presenza di un assistente personale, nonché supporto amministrativo e predisposizione dei report degli incontri.
- Viaggio, alloggio e soggiorno dei partecipanti
Organizzazione e copertura dei costi di viaggio, alloggio e soggiorno (per diem) di tutti i partecipanti agli introduction meetings e agli incontri di dialogo strutturato.
L’introduction meeting deve svolgersi il giorno precedente all’incontro di dialogo strutturato, consentendo di organizzare un unico viaggio per la partecipazione consecutiva ai due incontri.
- National and Regional Participation Hubs
Creazione di hub nazionali e regionali di partecipazione per sostenere il coinvolgimento effettivo delle persone con esperienza vissuta di povertà nel dialogo strutturato della Commissione.
Gli hub dovranno supportare outreach, preparazione, facilitazione e trasmissione delle prospettive dei partecipanti, rafforzando una partecipazione decentralizzata e inclusiva e creando comunità a livello nazionale e regionale.
Le attività comprendono, in particolare:
- almeno due incontri tematici online all’anno per rafforzare le conoscenze sui temi affrontati dal dialogo strutturato;
- almeno due workshop online all’anno su tematiche trasversali volte a sviluppare competenze di partecipazione civica, quali conoscenza di base dell’UE, public speaking, advocacy, comunicazione e confidence building;
- diffusione dei verbali degli incontri di dialogo strutturato negli Stati membri, a livello nazionale, regionale e locale.
- Documentazione
Sintesi e traduzione della documentazione necessaria prima degli incontri di dialogo strutturato.
- Toolkit e linee guida
Elaborazione di un toolkit/materiale di orientamento sulla partecipazione delle persone con esperienza vissuta di povertà ai processi decisionali a livello UE, nazionale, regionale e locale, comprese indicazioni sulle modalità per garantirne una partecipazione effettiva.
- Canale permanente di comunicazione
Creazione di un canale dedicato, quale mailbox, piattaforma interattiva o altro strumento appropriato, destinato:
- alla comunicazione quotidiana con i partecipanti e i loro supplenti sulle questioni connesse alla partecipazione agli introduction meetings e agli incontri di dialogo strutturato, comprese le modalità di viaggio;
- alla condivisione della documentazione tradotta relativa agli incontri.
- Campagna di comunicazione
Realizzazione di una campagna di comunicazione per contrastare lo stigma e le narrazioni ostili sulla povertà.
Metodologia richiesta nella proposta
La proposta deve già contenere una metodologia dettagliata per l’attuazione delle attività e, in particolare:
- una descrizione generale della metodologia per facilitare la partecipazione diretta delle persone con esperienza vissuta di povertà ai processi decisionali dell’UE, accompagnata da un esempio di panel che dimostri come sarà garantita la piena diversità delle persone che vivono in condizioni di povertà;
- una descrizione della metodologia utilizzata per preparare i partecipanti al dialogo strutturato, specificandone l’impostazione generale e i principali pilastri metodologici;
- un piano di lavoro e un cronoprogramma;
- una valutazione dei rischi, comprendente l’individuazione dei potenziali rischi, la relativa probabilità e impatto e le corrispondenti misure di mitigazione.
Criteri di eleggibilità:
- Soggetti ammissibiliPer essere ammissibili, i richiedenti (beneficiari ed entità affiliate) devono:
- essere entità giuridiche, pubbliche o private;
- essere stabiliti in uno dei Paesi ammissibili:
- Stati membri dell’UE;
- Paesi non UE appartenenti allo Spazio Economico Europeo (SEE) e Paesi associati all’ESF+;
- essere organizzazioni senza scopo di lucro, pubbliche o private.
I beneficiari e le entità affiliate devono registrarsi nel Participant Register prima della presentazione della proposta e devono essere validati dal Central Validation Service (REA Validation). Ai fini della validazione sarà richiesta la documentazione comprovante lo status giuridico e il Paese di stabilimento.
Altri soggetti possono partecipare al progetto con ruoli differenti, quali associated partners, subcontractors o terzi che forniscono contributi in natura.
Casi specifici e definizioni
Finanziamento eccezionale
I soggetti stabiliti nei Paesi eventualmente indicati nel Work Programme possono essere considerati ammissibili in via eccezionale qualora l’autorità concedente ritenga la loro partecipazione essenziale per l’attuazione dell’azione.
Persone fisiche
Le persone fisiche non sono ammissibili, ad eccezione dei lavoratori autonomi e delle imprese individuali nei casi in cui l’impresa non abbia personalità giuridica distinta da quella della persona fisica.
Organizzazioni internazionali
Le organizzazioni internazionali intergovernative (IGOs) non sono ammissibili.
Le organizzazioni internazionali non governative (INGOs) sono ammissibili.
Entità prive di personalità giuridica
Le entità prive di personalità giuridica ai sensi del diritto nazionale possono eccezionalmente partecipare qualora i loro rappresentanti abbiano la capacità di assumere obblighi giuridici per loro conto e offrano garanzie per la tutela degli interessi finanziari dell’UE equivalenti a quelle fornite dalle persone giuridiche.
Organismi dell’UE
Gli organismi dell’Unione europea, ad eccezione del Joint Research Centre (JRC) della Commissione europea, non possono partecipare al consorzio.
Associazioni e raggruppamenti di interesse
Le entità costituite da membri possono partecipare come sole beneficiaries o come beneficiaries without legal personality.
Qualora le attività siano concretamente realizzate dai membri dell’organizzazione, questi devono partecipare al progetto come beneficiari o entità affiliate. In caso contrario, i relativi costi non saranno considerati ammissibili.
Organizzazioni delle parti sociali
Rientrano in questa categoria, in particolare, le organizzazioni europee delle parti sociali consultate ai sensi dell’articolo 154 TFUE, nonché altre organizzazioni delle parti sociali di livello europeo coinvolte, ad esempio, nella preparazione e nell’avvio del dialogo sociale europeo a livello settoriale.
Le organizzazioni delle parti sociali prive di personalità giuridica sono ammissibili purché rispettino le condizioni previste per le entità prive di personalità giuridica.
Paesi con accordi di associazione in corso di negoziazione
I beneficiari stabiliti in Paesi per i quali sono in corso negoziati di associazione al Programma possono partecipare alla call e sottoscrivere il Grant Agreement qualora i negoziati siano conclusi prima della firma della sovvenzione e l’accordo di associazione copra la call, anche con effetto retroattivo rispetto alla componente del Programma e all’anno di pubblicazione della call.
Misure restrittive e condizionalità UE
I soggetti sottoposti a misure restrittive dell’UE ai sensi dell’articolo 29 TUE e dell’articolo 215 TFUE non possono partecipare alla call in alcuna veste, compresa quella di beneficiario, entità affiliata, associated partner, subcontractor o destinatario di sostegno finanziario a terzi.
Analoghe limitazioni si applicano ai soggetti interessati dalle misure adottate ai sensi del Regolamento (UE, Euratom) 2020/2092 sulla condizionalità per la protezione del bilancio dell’Unione. Tali soggetti non possono partecipare in alcun ruolo finanziato.
Composizione del consorzio
Le proposte devono essere presentate da un consorzio composto da almeno due richiedenti, intesi come beneficiari e non come entità affiliate.
Ciascun membro del consorzio richiedente deve essere:
- una rete di organizzazioni non governative (NGO) di livello UE; oppure
- una organizzazione internazionale non governativa (INGO) con sede centrale in uno Stato membro dell’UE.
Requisiti specifici di esperienza e presenza territoriale
Almeno due membri richiedenti del consorzio devono soddisfare entrambi i seguenti requisiti:
- dimostrare esperienza nella facilitazione della partecipazione diretta di persone con esperienza vissuta o attuale di povertà ai processi decisionali dell’UE, attraverso l’organizzazione di momenti di dialogo tra tali persone e i decisori politici dell’UE a livello europeo;
- disporre di organizzazioni aderenti o sedi/filiali nazionali in almeno sette (7) Stati membri dell’UE.
Copertura obbligatoria dei 27 Stati membri
Il consorzio deve garantire una copertura geografica complessiva di tutti i 27 Stati membri dell’UE.
A tal fine, i membri del consorzio devono dimostrare di disporre, considerati collettivamente, di organizzazioni aderenti o sedi/filiali nazionali in tutti i 27 Stati membri.
Non è necessario che ciascun membro del consorzio sia presente individualmente in tutti i Paesi. Il requisito è soddisfatto attraverso la copertura cumulativa del partenariato: ad esempio, un’organizzazione può coprire 20 Stati membri e una seconda i restanti 7, purché complessivamente siano rappresentati tutti i 27 Stati membri.
Limite alla presentazione delle proposte
Un medesimo richiedente, identificato attraverso il proprio Participant Identification Code (PIC) a 9 cifre, non può presentare più di una proposta in qualità di coordinatore.
Qualora lo stesso soggetto presenti più proposte come coordinatore, sarà presa in considerazione ai fini della valutazione esclusivamente la proposta presentata per prima, purché rispetti tutti i criteri di ammissibilità e ricevibilità. Le proposte successive saranno respinte per inammissibilità.
Le candidature presentate da richiedenti o consorzi che non rispettino i requisiti sopra indicati saranno considerate non ammissibili.
Contributo finanziario:
Budget disponibile
Il budget complessivo stimato disponibile per la call è pari a 900.000 EUR.
È previsto il finanziamento di un (1) progetto.
La disponibilità del budget della call è subordinata all’adozione definitiva del Work Programme 2027.
La Commissione si riserva il diritto di non assegnare integralmente i fondi disponibili o di ridistribuirli tra le priorità della call, in funzione delle proposte ricevute e dei risultati della valutazione.
Scadenza:
29 OTTOBRE 2026 17:00:00 Brussels time
Ulteriori informazioni:
call-fiche_esf-2027-pep-engagement
Per scaricare questo bando, in formato pdf, clicca qui.
